El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ya estableció que los votos válidos que reciban las agrupaciones políticas en la elección de Senado nacional y en la de Senado regional se sumarán para calcular si pasan el 5%, que es el mínimo requerido para obtener escaños en la Cámara Alta.
El acuerdo del Pleno del JNE considera lo siguiente:
“Precisar que, en aplicación del artículo 20 de la Ley N.° 26859, Ley Orgánica de Elecciones, para acceder a la distribución de escaños en el Senado, en lo que respecta al cálculo del 5% de votos válidos, es sobre la suma de los votos válidos obtenidos en ambas elecciones, esto es la elección por distrito electoral múltiple más la elección por distrito electoral único”.
Tal como detalló Perú21 en su edición de ayer, para superar la valla electoral las agrupaciones políticas necesitan haber obtenido como mínimo el 5% de los votos válidos a nivel nacional y, además, haber alcanzado como mínimo el 5% del número legal de miembros de cada cámara, es decir, tres integrantes para senadores o siete para diputados.
EXPLICA DECISIÓN
En los considerandos de la resolución del JNE, la entidad explica que adopta el criterio porque “permite preservar el peso real de cada elección para el Senado, dado que el cálculo del porcentaje se realiza sobre el total de votos válidos emitidos en ambas elecciones”.
De esta manera, continúa, “se evita generar distorsiones en la valoración del respaldo electoral obtenido por las organizaciones políticas, considerando que los votos válidos de cada elección pueden ser distintos” debido a la posibilidad del voto cruzado.
“Esta interpretación (…) evita que el resultado de una sola elección determine de forma aislada la exclusión de una organización política del procedimiento de distribución de escaños, aun cuando en el conjunto de la elección haya obtenido un nivel significativo de respaldo electoral”, sostiene el JNE.
El Pleno del JNE señala que “la interpretación de las normas electorales debe realizarse de conformidad con el principio de conservación del voto, de favorabilidad a la participación política y de preclusión, procurando que la voluntad expresada por el electorado tenga la mayor eficacia, evitando interpretaciones que puedan restringir de manera desproporcionada el acceso de las organizaciones políticas al procedimiento de distribución de escaños”.
¿QUÉ LES CONVENÍA?
El especialista en temas electorales Fernando Rodríguez Patrón dijo a Perú21 que la decisión del JNE “es la correcta” porque representa “la aplicación de lo que dice la ley”.
Sin embargo, el también experto en derecho electoral José Manuel Villalobos señaló a este diario que esta es una decisión que tuvo que tomar el JNE “por el vacío que dejó el Congreso al legislar” y que “es saludable que lo haga con anticipación”, pero que “podría haber tomado otro criterio”.
“Siempre habrá opiniones divergentes, pero ya el JNE lo estableció así”, aseguró.
Pero ¿es lo que esperaban los partidos políticos participantes de la lid? ¿Qué les hubiera convenido? Rodríguez Patrón señaló que “les hubiese convenido pasar la valla en una sola de las dos modalidades de elección de senadores, es decir, hacerlo obteniendo el 5% en una de las dos elecciones”, ya sea para elegir senadores nacionales o para senadores regionales.
En el mismo tono, Villalobos dijo que a los partidos se les hará “un poco más difícil” superar la valla porque deberán tener “amplia votación en las dos modalidades”.
“A partir de esta regla deberían preocuparse de que los electores no crucen voto porque eso les hará perder la elección. Además, los partidos que no tienen candidatos en regiones podrían ver mermada su posibilidad de obtener votos”, concluyó.
Fuente: Perú21
