La Contraloría General reveló que ha encontrado 1553 cámaras de videovigilancia inoperativas, 1054 equipos de radiocomunicación que no funcionan y 378 vehículos en mal estado, durante el operativo “Servicios de seguridad ciudadana ejecutados por los gobiernos locales”, que comprendió a 248 gobiernos locales ubicados en las 24 regiones del interior del país.
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Los resultados del operativo, ejecutado del 8 al 14 de mayo, evidencian limitaciones que afectan la capacidad operativa de las municipalidades para mantener el orden, la seguridad ciudadana y la tranquilidad pública; además, comprometerían la eficacia de las políticas públicas en esta materia.
Sistemas de videovigilancia
El 20% (1553) del total de 6144 cámaras de videovigilancia instaladas por los gobiernos locales en puntos estratégicos de su jurisdicción se encuentran inoperativas afectando la capacidad de monitoreo continuo de los espacios públicos. El mayor número de estos equipos en mal estado se concentran en los gobiernos locales supervisados de Arequipa (255 equipos), La Libertad (180), Lima Provincias (153), Cusco (150) y Piura (134).
De otro lado, del total de cámaras instaladas, el 22% (1381) de equipos de videovigilancia no almacenan las grabaciones por un mínimo de 45 días calendario como lo establece la normativa vigente, siendo esta situación más recurrente en los gobiernos locales de Cusco (314 cámaras), Tacna (179), La Libertad (90), Pasco (80) y Áncash (77).
Llama también la atención que el 86% (213) de 248 entidades supervisadas que cuentan con cámaras de videovigilancia, no tienen un plan o programa definido para realizar un mantenimiento periódico a estos equipos.
Equipos de radiocomunicación
Durante el operativo también se verificó que el 19% (1054) de los 5502 equipos de radiocomunicación (fijos, móviles y portátiles) encontrados no están operativos, lo cual restringe la comunicación efectiva durante las intervenciones del personal de serenazgo. La mayor cantidad de estos equipos malogrados pertenecen a las municipalidades supervisadas de Piura (259), Lima Provincias (119), Arequipa (83), Ayacucho (82) y Ucayali (71).
De otro lado, se constatado que el 32% (79) de municipalidades carece de un Centro de Videovigilancia, Radiocomunicación y Telecomunicaciones limitando la capacidad de supervisión y respuesta ante situaciones de riesgo.
Vehículos inoperativos
El 14% (378) de los 2618 vehículos asignados al patrullaje municipal se encuentran inoperativos, lo que limita la capacidad de respuesta ante situaciones de inseguridad. Estos vehículos en mal estado se concentran en Lima Provincias (45), Cusco (36), Tacna (30), Ica (25) y Áncash (21). Comprende camionetas, miniván, vehículos, motocicletas y bicicletas, inclusive.
Mientras que el 14% (34) de gobiernos locales no realiza patrullaje integrado con las comisarías de su jurisdicción, lo que debilita la coordinación interinstitucional para la seguridad ciudadana.
Serenos sin protección
El operativo también ha permitido conocer que el personal de serenazgo que labora en el 63% (133) de los gobiernos locales supervisados carece de todo el equipo de protección personal para combatir la delincuencia y la inseguridad ciudadana, situación que puede exponer la integridad de estos trabajadores. A ello se suma que el 20% (49) de entidades les entrega equipamiento parcial a los serenos, siendo recurrente la falta de chalecos antibalas, rodilleras y coderas.
Sin serenazgo ni cámaras
Otro hecho relevante es que seis municipalidades visitadas carecen del servicio de serenazgo, lo cual evidencia una ausencia total de presencia operativa municipal en seguridad ciudadana. Esta situación se registra en las municipalidades provinciales de Aija y Ocros (Áncash), Cajatambo (Lima Provincias) y Bellavista (San Martín), así como en las municipalidades distritales de Manuel Antonio Mesones Muro (Lambayeque) y San Pedro de Pillao (Pasco).
Asimismo, existen 71 municipalidades supervisadas que carecen de cámaras de videovigilancia reduciendo significativamente las capacidades de monitoreo preventivo en su jurisdicción.
Recomendaciones
La Contraloría General ha comunicado los resultados del operativo a los titulares de los gobiernos locales visitados con la finalidad de que adopten las medidas preventivas y correctivas que contribuyan a optimizar la gestión de seguridad ciudadana que vienen desarrollando.
Asimismo, ha recomendado la elaboración e implementación obligatoria de planes objetivos específicos para el servicio de serenazgo en todos los gobiernos locales, alineados con directivas nacionales y bajo enfoque de gestión de riesgos. Esto permitirá optimizar el uso de recursos, fortalecer la capacidad operativa y mejorar la articulación del sistema de seguridad ciudadana.
